本報(bào)訊（記者 趙婷婷 李澤偉）市政府近日下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，提出2020年前全市3A級(jí)以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI全覆蓋，推廣“北京人家”模式，支持城鄉(xiāng)居民利用自家住宅合法從事旅游業(yè)等，推進(jìn)環(huán)球影城、樂多港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。

《意見》提出，到2020年，旅游業(yè)增加值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過8%，旅游總收入年均增長8%以上，旅游人均消費(fèi)年均增長3%以上。加強(qiáng)與天津市、河北省的溝通合作，編制京津冀旅游協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化三地旅游業(yè)發(fā)展的銜接，搭建統(tǒng)一的市場(chǎng)、交通、信息、服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)，建立京津冀大旅游格局。

《意見》提出，推進(jìn)環(huán)球影城、樂多港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快推動(dòng)環(huán)城市休閑度假帶建設(shè)，重點(diǎn)依托現(xiàn)有旅游設(shè)施和旅游資源，建設(shè)一批滿足多層次多樣化休閑度假需求的度假地。探索中軸線文化旅游體驗(yàn)區(qū)、長城等旅游資源保護(hù)與整體開發(fā)管理，打造世界級(jí)文化旅游休閑區(qū)。

在發(fā)展北京特色旅游方面，《意見》提出，推廣“北京人家”模式，支持城鄉(xiāng)居民利用自有住宅依法從事旅游經(jīng)營活動(dòng)。2015年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》，首次點(diǎn)明“積極發(fā)展客棧民宿、短租公寓、長租公寓等細(xì)分業(yè)態(tài)”，并將其定性為生活性服務(wù)業(yè)，多維度給予政策支持。《北京市旅游條例(草案送審稿)》近日面向公眾征求意見。該草案提出，“城鄉(xiāng)居民可以利用城區(qū)四合院、農(nóng)村合法宅基地上的房屋等自有住宅或者其他條件,依法從事旅游經(jīng)營活動(dòng)。”作為北京特有的文化建筑精粹，四合院式的住宿業(yè)態(tài)近幾年深受中外游客的青睞。2011年，北京市旅游委把這一以四合院為主要表現(xiàn)形式的接待性民居列為“北京人家”旅游品牌，予以重點(diǎn)打造。

在行業(yè)建設(shè)方面，支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。建立健全旅游誠信體系，實(shí)行旅游企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”制度，完善旅游市場(chǎng)主體退出機(jī)制。強(qiáng)化旅游投訴處理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加大對(duì)非法“一日游”等重點(diǎn)違法違規(guī)行為的治理力度，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和游客合法權(quán)益。

信息服務(wù)方面，優(yōu)化智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)，加快推動(dòng)智慧景區(qū)、智慧飯店、智慧旅行社、智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)，為市民和游客無償提供旅游景區(qū)舒適度、交通路線、氣象、住宿、醫(yī)療救護(hù)等信息。2020年前，全市3A級(jí)以上景區(qū)和智慧旅游鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi-Fi(無線局域網(wǎng))、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋。