被查封的“皇家一號(hào)”。

鄭州“皇家一號(hào)”案發(fā)至今兩年有余，已有87名涉案人員被判處刑罰，主犯陳加貴、王國(guó)付被判處無(wú)期徒刑，背后的多名“保護(hù)傘”也先后被追查。

正當(dāng)“皇家一號(hào)”案逐漸淡出公眾的視野時(shí)，《人民公安報(bào)》日前刊發(fā)對(duì)該案件進(jìn)行剖析的文章，再度引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

據(jù)披露，2013年10月至2015年5月，河南省公安廳紀(jì)委牽頭組織查處鄭州“皇家一號(hào)”系列案件，共抓獲犯罪嫌疑人260余名，查扣追贓價(jià)值近3億元，查處違紀(jì)違法公安民警152人、檢察官3人，其中團(tuán)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部26人。

曾號(hào)稱“中原第一大會(huì)所”

3月18日上午8時(shí)，正逢上班高峰期，熙熙攘攘的人群涌入鄭州市鄭東新區(qū)CBD商務(wù)辦公樓，而緊鄰鄭州市房管局的一棟建筑顯得格外靜謐，它就是曾經(jīng)盛極一時(shí)的“皇家一號(hào)”。

與當(dāng)初的繁華盛景不同，如今它大門緊鎖，深藍(lán)色大理石鋪就的臺(tái)階落滿厚厚的塵土，門廊上方的四個(gè)鎏金大字也早已被摳掉。

從2012年8月16日開(kāi)業(yè)，到2013年11月1日被查處，這個(gè)盛極一時(shí)的“中原第一大娛樂(lè)會(huì)所”僅存在了一年多時(shí)間。

在之后兩年多的時(shí)間內(nèi)，“皇家一號(hào)”一直大門緊鎖，早已不復(fù)從前豪車扎堆的火爆景象。

一個(gè)多月前，有記者重訪“皇家一號(hào)”，之前鮮少被外界所知的奢華被曝光：豪華的歐式裝修、精美的實(shí)木家具、光滑的大理石地板、復(fù)式的包間……雖然里面布滿灰塵，有些包房?jī)?nèi)的天花板也已掉落，但依然難掩裝修的奢華。

“皇家一號(hào)”被查封后，有媒體曾對(duì)“皇家一號(hào)”的描述稱：“僅裝修就耗費(fèi)了一年時(shí)間，大廳和走廊的地面多使用人造玉石。它的硬件很多方面超過(guò)了北京當(dāng)年的‘天上人間’。到此地消費(fèi)的客人非富即貴，停車場(chǎng)豪車云集。”

“皇家一號(hào)員工手冊(cè)”中這樣描述:“‘皇家一號(hào)’是由臉譜集團(tuán)耗近2億元巨資打造的頂級(jí)國(guó)際娛樂(lè)會(huì)所，營(yíng)業(yè)面積15000余平方米，擁有豪華包間156間，英國(guó)原裝進(jìn)口頂級(jí)音響設(shè)備……”

一名曾經(jīng)的營(yíng)銷經(jīng)理描述說(shuō)：“反正不管你資金實(shí)力多雄厚，只要踏進(jìn)大廳，都會(huì)下意識(shí)地想，今晚帶的錢夠不夠？”

“皇家一號(hào)”到底有多火？“皇家一號(hào)”開(kāi)業(yè)時(shí)曾推出“充值送禮”活動(dòng)，最吸引眼球的是“充百萬(wàn)送寶馬”。裝修還未完成，單次充值50萬(wàn)的客戶就有上百個(gè)。開(kāi)業(yè)后，不論是工作日還是周末，晚上9點(diǎn)以后就沒(méi)有房間了，想消費(fèi)的顧客只能等著。

據(jù)了解，“皇家一號(hào)”共6層150多個(gè)房間，最大的房間可容納100多人。正常情況下，房間按照檔次，價(jià)格從990元到9900元不等，酒水另算。但如果客人多，房間不夠用時(shí)，晚上9點(diǎn)鐘一過(guò)，營(yíng)銷經(jīng)理們便開(kāi)始拍賣預(yù)留的房間。

“你出1萬(wàn)元，他出2萬(wàn)元，和競(jìng)標(biāo)一樣，誰(shuí)的價(jià)格高，誰(shuí)就有享用權(quán)。”上述營(yíng)銷經(jīng)理說(shuō)。

“皇家一號(hào)”87名高管被判刑

這個(gè)充滿“傳奇”的娛樂(lè)場(chǎng)所，終于在2013年11月1日被畫上句號(hào)。

當(dāng)晚，在前期暗訪取證、縝密偵查的基礎(chǔ)上，河南省公安廳異地用警，抽調(diào)新鄉(xiāng)市的1000多名警察，對(duì)“皇家一號(hào)”進(jìn)行了突擊查處，省公安廳三名警監(jiān)坐鎮(zhèn)指揮。11月2日凌晨，“皇家一號(hào)”大批有償陪侍人員被警方帶走，足足裝了10車。

據(jù)官方通報(bào)，“皇家一號(hào)”會(huì)所開(kāi)門營(yíng)業(yè)以來(lái)，涉嫌色情違法行為，群眾反映十分強(qiáng)烈，于是，警方開(kāi)始著手調(diào)查取證。2013年11月被警方查處后，133名涉案人員被移送審查起訴。

2014年11月，官方曾表示，鄭州“皇家一號(hào)”系列案涉及組織賣淫罪、協(xié)助組織賣淫罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、窩藏罪等四個(gè)罪名，涉案被告87人。

2014年10月，鄭州“皇家一號(hào)”案系列案件之一、被告人賈某某等11人協(xié)助組織賣淫案，在河南省輝縣市人民法院開(kāi)庭。因涉及個(gè)人隱私，該案數(shù)次審理均未公開(kāi)。

2015年5月25日上午，鄭州“皇家一號(hào)”組織賣淫案在新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院首次宣判。11名主犯中，被告人陳加貴、王國(guó)付分別被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；其他9名被告人分別被判處15年及以下有期徒刑，并處相應(yīng)罰金。

隨后，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)法院、牧野區(qū)法院、輝縣市法院、衛(wèi)輝市法院陸續(xù)對(duì)其他76名涉案人員進(jìn)行宣判：20人犯組織賣淫罪，52人犯協(xié)助組織賣淫罪，1人犯非法經(jīng)營(yíng)罪，3人犯窩藏罪，分別被判處1至8年有期徒刑，1萬(wàn)至8萬(wàn)元不等罰金。

至此，與“皇家一號(hào)”有直接關(guān)系的案件全部審理并宣判完畢。

法院審理查明，被告人陳加貴、王國(guó)付、任文模在“皇家一號(hào)”大量招募公關(guān)小姐，并明碼標(biāo)價(jià)組織他人賣淫。

判決顯示，從2012年8月16日開(kāi)業(yè)到2013年11月1日被查封，“皇家一號(hào)”存在了15個(gè)月，招募了4500多名公關(guān)小姐，僅有記錄賣淫就有1620余人次。

公安機(jī)關(guān)查明，“皇家一號(hào)”內(nèi)部組織嚴(yán)明，設(shè)立有公關(guān)部、營(yíng)銷部、質(zhì)檢部、財(cái)務(wù)部等部門，大量招募、雇用營(yíng)銷經(jīng)理、公關(guān)經(jīng)理、公關(guān)小姐等從業(yè)人員。營(yíng)銷經(jīng)理主要負(fù)責(zé)接待、拉攏顧客，并向客人推薦公關(guān)小姐。公關(guān)經(jīng)理管理公關(guān)小姐，公關(guān)小姐分為紅牌和綠牌兩種，紅牌公關(guān)小姐從事有償陪侍，有1600多名；綠牌公關(guān)小姐必須從事賣淫活動(dòng)，有2900多名。

為逃避打擊和法律制裁，“皇家一號(hào)”不在內(nèi)部設(shè)賣淫場(chǎng)所。

挖出背后“保護(hù)傘”

“皇家一號(hào)”被查封后，輿論紛紛猜測(cè)：誰(shuí)是“保護(hù)傘”？

2014年4月21日，鄭州市紀(jì)檢監(jiān)察部門透露，包括鄭州市公安局副局長(zhǎng)周廷欣、鄭州市公安局金水分局局長(zhǎng)黃柏仁、鄭州市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王新敏等8名公安人員涉及“皇家一號(hào)”案，被有關(guān)部門調(diào)查。

時(shí)年50歲的周廷欣，1993年從武警部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到鄭州市公安系統(tǒng)，2010年3月任鄭州市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)，主要分管治安支隊(duì)、保安公司，負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)重大群眾性事件處置。

周廷欣等8人被“雙規(guī)”，在鄭州警界引起震動(dòng)。其中，周廷欣和黃柏仁系鄭州市公安局黨委委員，而鄭州市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王新敏和查辦處處長(zhǎng)李寧則是剛剛被提拔的副處級(jí)實(shí)職干部。

2014年4月18日，周廷欣等8人被調(diào)查后，鄭州市公安局立即召開(kāi)黨委會(huì)和全市民警大會(huì)，通報(bào)情況，反思問(wèn)題，總結(jié)教訓(xùn)。鄭州市公安局表示，盡管此次調(diào)查的是民警個(gè)人行為，但也暴露出公安機(jī)關(guān)在治安管理、廉政建設(shè)等方面存在的問(wèn)題。鄭州警方將在全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展為期一個(gè)月的“正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化法紀(jì)”專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，刮骨療毒，純潔隊(duì)伍。重點(diǎn)查處隊(duì)伍中存在的失職瀆職行為、特權(quán)思想嚴(yán)重、執(zhí)法思想不端正、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違反程序辦案、非執(zhí)法主體違規(guī)參與執(zhí)法工作等10個(gè)方面的問(wèn)題。

其實(shí)，河南省公安機(jī)關(guān)對(duì)涉黃場(chǎng)所的打擊一直沒(méi)有停過(guò)。但在歷次打擊中，總有類似“皇家一號(hào)”的娛樂(lè)場(chǎng)所逃脫。究其原因，無(wú)非是有或大或小的“保護(hù)傘”。

據(jù)了解，與“皇家一號(hào)”有關(guān)聯(lián)的警界人士不止這8人，鄭州市公安局領(lǐng)導(dǎo)要求涉案人員主動(dòng)到紀(jì)委說(shuō)明情況，爭(zhēng)取寬大處理。鄭州市公安局也出臺(tái)了內(nèi)部文件，規(guī)定“轄區(qū)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所如被連續(xù)查處兩次黃、賭、毒現(xiàn)象，治安大隊(duì)長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)免職，連續(xù)查處三次，分局一把手免職。”

此外，在周廷欣等8人被調(diào)查前，河南省公安廳治安總隊(duì)副處級(jí)干部姚天立因涉“皇家一號(hào)”被移送司法機(jī)關(guān)。當(dāng)時(shí)，河南省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，將全力追捕“皇家一號(hào)”其他在逃人員，力求深挖細(xì)查，徹底摧毀其背后的“保護(hù)傘”。

“保護(hù)傘”陸續(xù)被追究刑責(zé)

在“皇家一號(hào)”直接涉案人員宣判之前，因“皇家一號(hào)”案落馬的職務(wù)犯罪人員也陸續(xù)在河南省的不同地方法院宣判。

2014年11月14日，鄭州市公安局金水路分局查辦處原處長(zhǎng)李寧在鄭州滎陽(yáng)市法院接受宣判。法院認(rèn)定李寧犯受賄罪，受賄金額36．45萬(wàn)元，考慮其有自首和積極退贓情節(jié)，減輕處罰，判處其有期徒刑5年零6個(gè)月，違法所得予以追繳。

2014年11月16日，鄭州市公安局治安支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)王新敏在鄭州二七區(qū)法院接受宣判。法院認(rèn)定王新敏犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑1年零6個(gè)月；犯受賄罪，判處有期徒刑5年零6個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑6年。

2014年11月30日，鄭州市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處原處長(zhǎng)汪海在桐柏縣法院接受宣判。法院認(rèn)定汪海犯受賄罪，判處其有期徒刑11年，違法所得256．5萬(wàn)元人民幣予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

2014年年12月9日，鄭州市公安局原副局長(zhǎng)周廷欣在新密市人民法院接受宣判。法院認(rèn)定周廷欣犯受賄罪，判處有期徒刑6年。

隨后，鄭州市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處驗(yàn)收科科長(zhǎng)卞衛(wèi)華、南關(guān)街分局治安大隊(duì)民警李志軍等人均因受賄罪獲刑。

此后，“皇家一號(hào)”背后的“保護(hù)傘”陸續(xù)被追查，一些原本沒(méi)有納入視線范圍的人員被紀(jì)委查處、檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k。

據(jù)人民公安報(bào)今年2月26日披露，2013年10月至2015年5月，河南省公安廳紀(jì)委牽頭組織查處了鄭州皇家一號(hào)國(guó)際娛樂(lè)會(huì)所特大組織賣淫犯罪集團(tuán)、“皇家一號(hào)”大股東張軍、邵廣忠特大賭博犯罪集團(tuán)及其“保護(hù)傘”系列案件。

根據(jù)干部管轄權(quán)限，河南省公安廳、鄭州市公安局和鄭州市紀(jì)委等單位分別給予涉及“皇家一號(hào)”案的155名違紀(jì)違法公安民警、檢察官黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理，其中涉嫌犯罪的鄭州市公安局原副局長(zhǎng)周廷欣等32人被移送司法機(jī)關(guān)。